科学治沙 系统治理 积极利用

奋力书写“三北”工程新篇章

中国林业科学钻研院首席科学家、三北工程钻研院院长 卢琦

“三北”工程是我国生态文化建设的标志性工程
，也是筑牢北方生态安全樊篱的关键支持。《林业草原
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，明确到2030年
，黄河“几字弯”攻坚战、科尔沁和浑善达克沙地剿灭战、河西走廊—塔克拉玛干戈壁边缘阻击战获得决定性成功。这一部署批注
，“十五五”时期的“三北”工程
，已经不只是持续扩大治理面积
，而是要在系统治理、质量提升、科技赋能和富民增效上实现新的跃升。

自1978年启动以来
，“三北”工程走过40多年
，是世界生态治理史上的沉要实际。2023年“三北”工程攻坚战打响以来
，工程区丛林覆盖率持续提高
，风沙风险得到有效遏造
，一批沙区实现由“沙进人退”向“绿进沙退”的汗青性转变。塞罕坝、八步沙、库布其、沙坡优等地形成炼具特色的治理模式
，也生长了艰苦奋斗、久久为功的心灵力量。更沉要的是
，我国荒漠化治理已经从早期的人民治沙、工程治沙
，走向全域治理、综合治理、系统治理的新阶段。

卢琦在中国林业科学钻研院戈壁林业尝试中心进行风洞尝试

进入“十五五”
，首先要回覆的
，是“在哪绿、绿几多、怎么绿、绿多久”等问题。北方地域生态本底脆弱、水资源刚性约束
；分歧区域天然前提差距显著
，不能单一钻营造林数量
，更不能用一种模式包打全国。《规划》强调以地定绿、以水定绿、适地适种
，宜林则林、宜草则草、宜荒则荒
，并要求强化建设项目水资源论证。这意味着“三北”工程要从规
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，真正把水资源承载能力作为刚性天堑
，依照136个生态治理单元进行分区、分类施策。林草沙比例几多？乔、灌、草若何配置？植被密度多大合适？采取天然复原还是人为建复？都要凭据水土前提和生态职能科学确定。只有尊沉天然法规
，能力预防“造林不见林、成林不见效”
，让每一片绿色都可能不变、悠久、永续。

其次
，要由身分治理、单项治理转向山水林田湖草沙一体化
；ず拖低持卫。三大标志性战争分处“三北”工程区东中西部
，气象类型、地皮退化方式和治理难点各不一样
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；科尔沁和浑善达克沙地要凸起沙化地皮集中连片治理
，复原草原和疏林草原生态系统
；河西走廊—塔克拉玛干戈壁边缘地域则要守住绿洲和沉要通路
，阻止戈壁前移扩张。三大战争要强化跨区域联防联治
，突破行政区划宰割
，推动优势口与下风口、沙源区与受益区、工程建设与后期管护协同发力。对于原生荒漠、沙化边缘区、沉点治理区和可合理利用区
，还应别离做好养护、预防、治理和利用
，并以监测评估贯通全过程
，形成“养防治用评”相衔接的治理关环。

再次
，要把科技创新贯通规划、建设、管护和评估全过程。我国防沙治沙已经从肩扛手提发展到机械化、自动化、无人机飞播和智能监测新阶段。但面对渣滓的“疑难杂症”
，传统经验亟待与现代科技深度融合。《规划》提出建设“天空位网”一体化监测系统
，发展“人为智能+林草”行动
，成立荒漠化防治动态监测与评估系统。将来应加强耐旱抗逆林草种类、节水固沙、近天然建复、风沙灾害预警、治沙大模型等关键技术攻关
，推动科研力量下沉一线
，将中国林科院18个科技高地建成北方绿色长城的科技“战火台”
，让治理规划和措施可能进村入户、精准落实到田间地块。同时
，要扭转“沉建设、轻管护”的偏差
，成立不变的生态用地、生态用水和长效管护机造
，用陆续监测和功效评估检验工程质量
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，把项目立项、资金使用、施工质量、后期管护和生态功效纳入统一监管
，阐扬好包片领导科技组长的专家作用
，确保建一片、成一片、稳一片。

卢琦在中国林业科学钻研院戈壁林业尝试中心发展科研

打好“三北”工程攻坚战
，还要把生态改善与产业发展、人民增收缜密结合。沙区人民既是生态建设的参加者
，也是生态成就的受益者。《规划》提出推广以工代赈
，因地造宜发展林草产业。实际中
，要在不突破生态和水资源承载力的前提下
，美满“治沙—种养—增收”链条
，发展沙生中药材、特色经济林、林下经济、生态游览等绿色产业
，大力推广“中枣1号”枣树等兼具治沙、致富效应的良好种类
，索求碳汇买卖、生态赔偿等价值实现机造
，让治沙有收益、管护有岗位、人民有获得感。只有形成不变的利益联结机造
，能力把当局推动转化为全社会持续参加
，把阶段性工程转化为悠久事业。

“三北”工程是一场逾越世纪的接力。越是靠近攻坚指标
，越要维持复苏：荒漠化防治拥有持久性、艰巨性、反复性和不确定性
，不能急功近利
，更不是****。“十五五”时期
，应以三大标志性战争为牵引
，对峙系统观点
，对峙科学治沙
，对峙鼎新创新
，对峙兴衣符民
，推动“三北”工程由规模扩张迈向质量提升
，由单一治理迈向全域建复
，由生态投入迈向价值实现。这样
，能力建设绿色“三北”、生态“三北”、俏丽“三北”、幸福“三北”
，为俏丽中国建设筑牢越发坚实的北方生态安全樊篱
，并为全球荒漠化治理贡献更成熟、更可复造的中国经验。在服务国度生态文化建设和2035年根基实现现代化需要的基础上
，更好地支持国际履约指标和推动全球治理建议
，体现全球共治的大国担任。

起源：中国天然资源报